Ombudsman , commissaire législatif chargé d'enquêter sur les plaintes des citoyens pour abus bureaucratiques. Le bureau a vu le jour en Suède en 1809–180 et a été copié sous diverses formes en Scandinavie, en Nouvelle-Zélande, au Royaume-Uni, en Allemagne et en Israël et dans certains États des États-Unis et d'Australie et dans des provinces du Canada.
En savoir plus sur ce sujet droit administratif: l'ombudsman L'ombudsman fait partie du système de droit administratif pour contrôler le travail de l'exécutif. Il n'est pas nommé par l'exécutif ...Le législateur nomme le médiateur, mais il ne peut pas interférer avec son traitement de cas particuliers. Il est censé être un arbitre indépendant - et vraisemblablement impartial - entre le gouvernement et l'individu. Son champ de compétence couvre tous les organismes, conseils et commissions, mais exclut parfois les administrations municipales (Nouvelle-Zélande et Norvège), les décisions du cabinet (Nouvelle-Zélande, Norvège et Suède) ou les juges (Danemark, Nouvelle-Zélande et Norvège). Bien que la compétence de l'ombudsman soit vaste, son pouvoir est uniquement de recommandation. Il peut suggérer des changements dans l'action gouvernementale mais ne pas les commander.
Un ombudsman civil reçoit de nombreuses plaintes écrites par an, en plus de la poignée qu'il prend de sa propre initiative. La majorité d'entre eux sont rejetés sans enquête. Dans un certain nombre de cas, le citoyen ne se plaint pas; l'ombudsman sollicite parfois des éclaircissements et aide la personne lésée à expliquer son grief de manière intelligible. Dans d'autres cas, la personne ou l'organisme faisant l'objet de la plainte ne relève pas de la compétence du médiateur, qui peut alors indiquer au citoyen où déposer sa plainte. D'autres demandes sont rejetées parce que la partie n'a pas épuisé les recours administratifs ou juridiques disponibles; encore une fois, l'ombudsman décrit ces autres voies d'appel. En prodiguant des conseils, l'ombudsman fournit une aide juridique dans le domaine administratif - un domaine du droit dans lequel une telle assistance a autrement fait défaut.
Le solde des plaintes est transmis par le médiateur à l'agence en question pour élucidation. Une fois que l'agence a terminé son enquête et a livré les résultats, l'ombudsman se fait une opinion sur la justesse de l'action du gouvernement. Il n'impose pas simplement son jugement à la place de celui de l'administrateur, mais demande si l'administrateur a agi raisonnablement en vertu de la loi. Dans la majorité des cas faisant l'objet d'une enquête, l'ombudsman estime que l'agence a agi correctement et dans le cadre de son pouvoir discrétionnaire. En répondant au plaignant, il explique pourquoi l'action de l'agence était irréprochable. Dans les autres cas, l'ombudsman arrive à la conclusion que l'agence a agi de manière inappropriée. Il peut exprimer au bureau et au plaignant son opinion selon laquelle il y a eu impolitesse ou retard inutile.S'il estime que la décision de l'agence était erronée, il peut indiquer ce qu'aurait été une décision correcte et, dans la mesure du possible, proposer une solution. En outre, les rapports spéciaux et annuels de l'ombudsman fournissent une aide modeste au législateur dans l'exercice de sa fonction de surveillance. L’article 19 de la loi néo-zélandaise sur l’ombudsman, par exemple, enjoint le médiateur d’attirer l’attention sur les lois produisant «des résultats déraisonnables, injustes, oppressifs ou indûment discriminatoires».ordonne à l'ombudsman d'attirer l'attention sur les lois produisant «des résultats déraisonnables, injustes, oppressifs ou indûment discriminatoires».ordonne à l'ombudsman d'attirer l'attention sur les lois produisant «des résultats déraisonnables, injustes, oppressifs ou indûment discriminatoires».
Des fonctions similaires à celles d'un médiateur sont exercées par les procureurs généraux en Europe orientale et par l'Agence de gestion administrative au Japon. La Grande-Bretagne a un commissaire parlementaire qui est autorisé à enquêter sur les plaintes qui lui sont soumises par des parlementaires. En 1967, Hawaï a créé le premier bureau du médiateur d'État aux États-Unis.
